• 長樂區人民政府關于印發福州濱海新城市政公用設施管理暫行規定的通知長政綜〔2019〕130号
  • 資訊類型:政策法規  /  更新時間:2019-07-17  /  浏覽:229 次  /  

來源:長樂區法制辦

長政備〔2019〕4号


福州市長樂區人民政府關于規範性文件報送備案的報告


福州市人民政府:


    我區于6月19日頒布《關于印發福州濱海新城市政公用設施管理暫行規定的通知》(長政綜[2019]130号)。現根據《福州市行政機關規範性文件管理辦法》的相關規定,報送市人民政府備案。相關材料電子文本已于7月17日發送至貴單位電子郵箱。


附件:1.《關于印發福州濱海新城市政公用設施管理暫行規定的通知》(長政綜[2019]130号)一式五份。


      2.該規範性文件的起草說明一式五份。


      3.制定該規範性文件的主要依據條文及其依據條文。

福州市長樂區人民政府

 2019年7月17日 


 附件1      

長政綜〔2019〕130号


福州市長樂區人民政府


關于印發福州濱海新城市政公用設施管理暫行規定的通知


各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區直各委、辦、局(公司):


《福州濱海新城市政公用設施管理暫行規定》已經福州濱海新城建設總指揮部第88次例會研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。                                                                                                                                                                                                  福州市長樂區人民政府

     2019年6月19日


福州濱海新城市政公用設施管理暫行規定


第一章  總  則


第一條 為加強市政公用設施的管理,充分發揮市政公用設施的使用功能,促進城市經濟和市政公用事業健康發展,方便群衆生産、生活,根據有關法律、法規,結合濱海新城實際,制定本規定。


第二條 本規定适用于濱海新城核心區範圍内市政公用設施的規劃建設、養護、管理和使用。


本規定所稱市政公用設施是指:城市道路、城市橋涵、城市排水設施、城市内河設施、城市道路照明設施、城市地下共同管溝設施、城市供水設施、城市燃氣設施、城市環衛設施、城市園林綠化設施。


城市公共客運交通設施、交通監控設施、電力、通信、廣播電視等其它城市公共基礎設施的管理,依照有關法律、法規的規定執行。


第三條 濱海新城建設行政主管部門負責組織濱海新城核心區域内城市市政公用設施建設工作;濱海新城市政公用設施行政主管部門負責濱海新城區核心域内城市市政公用設施的管理及設施運營養護的指導、監督工作;濱海新城市政設施管理部門和經政府授權的市政公用事業特許經營管理單位負責市政公用設施的養護和日常管理。


公安、市場監督、交通、水利、環保、電力、通信等有關部門在各自的職責範圍内協助市政公用設施行政主管部門做好市政公用設施管理工作。


第四條 城市市政公用設施實行統一規劃、合理布局、配套建設、科學管理、精細養護的原則。


第五條 單位、組織或個人投資興建的市政公用設施,必須符合城市規劃,并納入市政公用設施行政主管部門的統一管理。


第六條 單位、組織和個人有依法使用和愛護市政公用設施的權利和義務,對盜竊、破壞市政公用設施的違法行為有權制止或向公安機關和管理機構檢舉。


第二章  規劃和建設


第七條 市政公用設施行政主管部門應當根據城市總體規劃的要求,會同建設、管理、維護、運營等有關部門編制市政公用設施專業規劃,經批準後組織實施。


建設行政主管部門應當根據城市總體規劃和市政公用設施各專業規劃編制市政公用設施建設規劃和年度建設計劃,經批準後實施。


第八條 新建、改建、擴建的建設工程,建設單位必須按照城市規劃确定的項目,同步進行市政公用設施配套建設,并與建設項目同時設計、同時施工、同時驗收。


第九條 規劃和建設行政主管部門應當将住宅小區、開發區内的配套市政公用設施及其與外部市政公用設施銜接部分,納入住宅小區、開發區的開發建設計劃。

    第十條 市政公用設施的建設和設置應當符合有關技術規範、标準和管理規定,由取得相應資質證書的設計和施工單位承擔,并接受建設行政主管部門和建設工程質量監督機構的監督檢查。


第十一條 單位、組織和個人投資建設市政公用設施,必須經市政公用設施行政主管部門批準後,方可進行。因公共利益需要,确需改變已建成市政公用設施使用功能的,有關單位或部門應當按規定組織論證,并經規劃、市政公用設施行政主管部門批準。


第十二條 建設行政主管部門和市政公用設施行政主管部門應當加強市政公用設施建設、維護單位的管理,制定相關管理制度,建立信用考評體系。


第十三條 市政公用設施建設項目前期方案審查時應充分征求設施管理單位需求意見。項目建設單位應在項目開工前到相應設施接管單位辦理接管登記手續。市政公用設施管理單位或授權單位應參與工程建設過程相關工作(包括工程前期方案設計審查、施工圖交底、涉及使用功能的設計變更、工程驗收等),建設單位應予以配合。


第十四條 市政公用設施工程竣工後應按相關規定組織工程竣工驗收,未經驗收或驗收不合格的,不得投入使用。


第十五條 市政公用設施建設工程,實行質量保修制度,保修期内出現的工程質量缺陷,按規定由責任方承擔。


第三章  設施接收管理


第十六條 市政公用設施建設項目的接管,由其管理或産權單位按照專業要求進行接管,接受市政公用設施行政主管部門的監管。


政府投資和社會捐資建設的市政公用設施,由市政公用設施行政主管部門牽頭組織相關設施管理單位進行接收管理;其他社會投資建設的市政公用設施,未移交市政公用設施行政主管部門接收管理的,由産權單位自行養護、管理,并接受市政公用設施行政主管部門的監督。


第十七條 市政公用設施工程經竣工驗收合格後方可移交接管單位,并在規定的時限内辦理接管移交手續,接收移交的有效期為自竣工驗收報告簽發之日起一年内。超過移交接管有效期的,需委托有資質的檢測評估機構進行質量評估,評估結果達到該工程原設計要求的,方可移交接管。


市政公用設施工程接養前由建設單位負責其設施完好,交接後由接管單位負責其設施完好。


第十八條 符合接管條件的,接管單位應當接管。因客觀原因導緻整個項目無法全部完成,對滿足設計、質量要求和使用功能的已完工部分,經建設行政主管部門批準同意,驗收合格後,接管單位應當接管;待工程全面建成後,再組織剩餘部分工程的驗收移交工作。


第十九條 政府投資的市政公用設施工程在辦理接管手續後,市政公用設施行政主管部門必須按照規定核定新增市政公用設施的維養工作量,并作為财政部門增補、落實養護費用的依據。


社會投資的市政公用設施工程在辦理移交與接管手續時,應當明确養護經費來源。


第二十條 如建設單位和接管單位在市政公用設施工程接管過程中産生争議,雙方應當先行協商解決。協商不成的由建設行政主管部門和市政公用設施行政主管部門牽頭組織進行協調、确認。


第二十一條 項目移交後,在質量保修期内,建設單位仍須按建設工程質量管理相關規定及合同約定承擔質量保修責任。若發現重大質量問題的,建設單位、接管單位應報告建設及市政公用設施行政主管部門,并由建設單位責成施工單位在規定的期限内整改至合格,質保期相應順延。


施工單位不履行或者拖延履行保修義務的,建設單位應根據保修協議對所存在缺陷委托接管單位進行缺陷維修,所需費用從質保金中扣除,并報請建設行政主管部門對原施工單位作為不良記錄登記備案。


第四章  設施管理


第二十二條 在城市市政公用設施保護範圍内,有關單位從事影響市政公用設施設施安全的施工作業前,須經市政公用設施行政主管部門批準,與設施維護運營單位等共同制定設施保護方案,并采取相應的安全防護措施。


建設工程施工需要遷移、改建市政公用設施的,須經市政公用設施行政主管部門及授權管理部門批準,相關遷移、改建費用由建設單位承擔。


第二十三條 需要臨時挖掘或占用道路的,須經市政公用設施行政主管部門和公安交通管理部門批準,辦理許可證。


第二十四條 經批準臨時占用、挖掘道路的單位和個人,應當遵守下列規定:


1.持有占道許可證或挖掘許可證,接受有關部門的監督;


2.按照批準的地域、範圍、用途、時限占用或挖掘;


3.挖掘現場應設置護欄、明顯标志等安全防護設施;


4.臨時占用或挖掘道路期限屆滿,應及時拆除障礙物,清理平整場地,并接受市政公用設施管理部門的檢查驗收,确需延長期限的,應當事先辦理延期手續;


5.服從管理部門因城市建設和交通管理的需要,依法作出的變更或中止占用、挖掘許可的決定。


第二十五條 城市道路的地下各類管線發生故障需要緊急搶修的,可以先行破土搶修,同時通知市政公用設施行政主管部門和公安交通管理部門,并在二十四小時内按照規定補辦手續。


第二十六條 禁止下列損害城市道路、橋涵的行為:


1.擅自占用、挖掘道路和占用橋涵;


2.履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長車輛在道路、橋涵上擅自行駛;


3.擅自在道路、橋涵及其設施上設置、懸挂、張貼廣告或标語,牽引、吊裝作業;


4.擅自在道路、橋涵及其保護範圍内修築建築物、構築物;


5.在橋涵上架設壓力在四公斤/平方厘米以上的煤氣管道、十千伏以上的高壓電線和其它易燃易爆管線;


6.其它損害道路、橋涵設施的行為。


第二十七條 禁止從事下列危及城市排水與污水處理設施安全的行為:

  1.穿鑿、堵塞城市排水與污水處理設施;

  2.向城市排水與污水處理設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;

  3.向城市排水與污水處理設施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

  4.建設占壓城市排水與污水處理設施的建築物、構築物或者其他設施;

  5.其他危及城市排水與污水處理設施安全的活動。


第二十八條 在城市内河管理範圍内,禁止下列行為:


1.擅自放養動物、打撈魚蟲、電魚;


2.抛棄、掩埋動物屍體;


3.向水體丢棄生活垃圾;


4.炸魚、毒魚、張網捕魚;


5.未經市政污水處理設施處理直接排放污水;


6.擅自建設與防洪、水文、交通、園林景觀、取水、排水、排污管網無關的設施;


7.損毀壩閘、護坡、碼頭、駁岸、護欄等城市内河設施;


8.棄置、排放、傾倒泥土、泥漿、建築垃圾等廢棄物;


9.擅自截彎取直,擅自填堵、縮窄、硬化城市内河;


10.擅自鋪設纜線、管道;


11.法律、法規規定的其他損壞城市内河設施,破壞城市内河生态環境的行為。


第二十九條 禁止下列損害城市道路照明設施的行為:


1.擅自遷移、拆卸、改動城市道路照明設施;


2.依附道路照明設施搭建構築物、堆放物料、牽引作業或搭設通訊線路;


3.擅自在道路照明設施上懸挂物品、拉線接電。


第三十條 禁止下列損害城市供水的行為:


1.盜竊、損壞供水的管道、井蓋、閥門;


2.非管理人員私自啟閉供水管道的井蓋、閥門;


3.在供水的保護範圍内采砂、取石、爆破、堆放物料、存放易燃易爆物品和擅自修築建築物、構築物;


4.利用或依附供水拉繩挂物或牽拉、吊裝作業;


5.向供水的控制設施中排放雨水、污水、工業廢液和易燃易爆殘液或傾倒垃圾和其他雜物;


6.擅自改裝、拆除、遷移、連接供水及其附屬設施。


第三十一條 單位或者個人依法取得的城市環境衛生設施用地,不得擅自改變用途,其他單位和個人不得侵占。


第三十二條 任何單位和個人都不得擅自拆除、取消已有的城市環境衛生設施,不得擅自改變城市環境衛生設施的用途;因建設或者其他原因必須拆除、取消或者改變用途的,應當事先提出方案,報市政公用設施行政主管部門批準。


經批準拆除、取消已有城市環境衛生設施或者改變城市環境衛生設施用途的,應當按照标準易地建設或者設置;确實無法易地建設和設置的,建設單位或者個人應當按照重置價格支付建設費用,交由市政公用設施行政主管部門統一安排建設和設置。


第三十三條 禁止下列損害園林綠化的行為:


1.在園林綠地上停放車輛;


2.在園林綠地和道路兩側綠籬内設置營業攤點、飼養家畜家禽、私囤苗木、種植蔬菜及其他農作物;


3.在園林綠地内堆放物料;


4.在樹木根部封砌、封固地面;


5.向園林綠地和樹木傾倒生活垃圾、污水等廢棄物;


6.偷盜、損壞樹木花草;


7.損壞園林綠化設施;


8.擅自砍伐、移植樹木;


9.在樹冠下或者草坪、花壇上用火;


10其他損害園林綠化的行為。


第五章  設施養護


第三十四條 建設行政主管部門和市政公用設施行政主管部門組織建設的市政公用設施,由市政公用設施管理單位和經政府授權的市政公用事業特許經營管理單位負責養護、維修。


單位、組織或個人投資修建的市政公用設施,除交市政公用設施管理機構負責養護、維修的外,由投資人負責養護、維修。


城市住宅小區、開發區内的市政公用設施,由建設單位或其委托的單位負責養護、維修。


第三十五條 推行市政、環衛、綠化等行業“多位一體”的市政公用設施綜合管理養護機制,建立市政公用設施的養護、維修制度和預防性養護體系,按照“未病先防、小病早醫”的工作原則,結合設施實際狀況,分不同季節制定針對性、預防性養護方案。推廣、使用新技術、新設備,保障設施的完好和安全運行。


第三十六條 市政公用設施養護、維修單位,應當嚴格執行技術規範,保證養護、維修質量,并接受市政公用設施行政主管部門的監督檢查。做好設施及運營資料的收集、分類、整理、歸檔相關工作,建立市政公用設施信息化管理系統,制定應急預案,保證市政公用設施的安全運行。


第三十七條 市政公用設施行政主管部門應當定期組織對所管理的市政公用設施進行檢測和普查,并按照設施的等級、數量及養護和維修的定額,逐年編制養護、維修計劃,核定養護、維修經費。


第三十八條 市政公用設施的各類檢查井、箱蓋或者覆蓋物以及其它附屬設施,應當符合市政公用設施養護規範,出現缺損影響使用和安全時,産權管理單位應當及時補缺或者修複。


第三十九條 市政公用設施發生故障時,設施維修單位必須在規定時限内修複,并在施工現場設置明顯标志和安全防圍設施,有關單位和個人應當予以配合,不得阻礙搶修作業。施工需要封閉道路的,必須事先發布通告。


第四十條 因交通事故損壞市政公用設施的,公安部門在處理事故的同時應通知市政公用設施行政主管部門或設施管理單位。責任人應保護現場,配合搶修,并承擔賠償責任。


第六章  法律責任


第四十一條 對違反本規定的違法行為,責令停止違法行為,限期改正,并根據有關法律、法規進行處罰。屬行政處罰的,由市政公用設施行政主管部門執行;屬于違反治安管理或道路交通安全規定的,由公安機關予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。


被處罰人對行政處罰決定不服的,可依法申請複議或提起行政訴訟。


第四十二條 違反本規定造成市政公用設施損壞的,行為人應當承擔損害賠償責任,其賠償金額由市政設施行政主管部門按照有關收費标準及實際損害情況核定。行為人無法确定的, 有關修複費用由财政資金安排。

    第四十三條 市政公用設施行政主管部門或管理單位的工作人員在履行職務中玩忽職守、徇私枉法、濫用職權、貪污受賄或者故意拖延、刁難用戶的,由其所在單位或有關主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。


第七章  附則


第四十四條 本規定所稱市政公用設施包括:


(一)城市道路:機動車和非機動車道、人行道、隔離帶、廣場、公共停車場及其附屬設施;


(二)城市橋涵:橋梁、涵洞、立交橋、高架橋、人行天橋、地下通道、隧道及其附屬設施;


(三)城市排水設施:雨水管道、污水管道、泵站、污水處理廠及其附屬設施;


(四)城市内河設施:内河範圍内的調蓄閘壩、隧洞、暗涵、泵站、護坡、碼頭、駁岸及清淤通道、沿河綠道、沿河生态綠地等配套設施;


(五)城市道路照明設施:城市道路、橋梁、隧道、地下通道和公共綠地等配套的路燈配電室(箱)、地上地下輸電線、變壓器、檢查井、燈具、燈杆及其附屬設施;


(六)城市地下共同管溝:包括通信共同管道、管溝等;


(七)城市環衛設施:公廁、果皮箱、垃圾桶、貯糞池、垃圾轉運站、環衛碼頭、垃圾處理場和環衛專用停車場和工作房等設施;  

  (八)城市供水設施:城市公共供水的輸配水管網、公用泵站、消防栓、檢查井、專用輸配電、通訊、自控設備及其附屬設施;


(九)城市燃氣設施:煤氣、天然氣、液化石油氣和其它燃氣的儲櫃、管道、輸氣泵站,計量表具、閥門井、液化石油氣換瓶站及其附屬設施;


(十)城市園林綠化設施:公園、苗圃、道路配套綠化、公共綠地等設施。


第四十五條 本規定未規定的事項,按照國家和省、市有關法律、法規和規章的規定執行。


第四十六條 本規定自頒布之日起施行。


附件2 


《福州市長樂區人民政府關于印發福州濱海新城市政公用設施管理暫行規定的通知》起草說明


    一、制定的必要性


為加強市政公用設施的管理,充分發揮市政公用設施的使用功能,促進城市經濟和市政公用事業健康發展,方便群衆生産、生活,根據有關法律、法規,結合濱海新城實際,制定本規定。


二、主要内容


(一)第一章 總則


(二)第二章 規劃和建設


(三)第三章 設施接收管理


(四)第四章 設施管理


(五)第五章 設施養護


(六)第六章 法律責任


(七)第七章 附則


三、制定過程及征求意見情況


在區政府正式頒布前,區政府分管領導牽頭召集區直有關部門及各鄉鎮、街道研究讨論了《通知》草案。經區政府研究同意,于2019年6月19日印發執行。

附件3


《福州市長樂區人民政府關于印發


福州濱海新城市政公用設施管理暫行規定的通知》制定的主要依據及其依據條文


   一、制定的主要依據


文件制定依據主要為:《城市道路管理條例》《福州市城市道路建設與管理辦法》《城市照明管理規定》《福州市城市排水設施建設與管理辦法》《福州市城市内河管理辦法》《福州市園林綠化管理條例》《福州市市容和環境衛生管理辦法》《福州市城市供水管理辦法》


二、主要依據及具體條文


(一)《城市道路管理條例》


第四條 城市道路管理實行統一規劃、配套建設、協調發展和建設、養護、管理并重的原則


第七條第二款 市政工程行政主管部門應當根據城市道路發展規劃,制定城市道路年度建設計劃,經城市人民政府批準後實施。


第十七條第三款 城市道路工程竣工,經驗收合格後,方可交付使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。


第二十七條 城市道路範圍内禁止下列行為:

  (一)擅自占用或者挖掘城市道路;

  (二)履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛;

  (三)機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試刹車;

  (四)擅自在城市道路上建設建築物、構築物;

  (五)在橋梁上架設壓力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線;

  (六)擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌或者其他挂浮物;

  (七)其他損害、侵占城市道路的行為。


(二)《福州市城市道路建設與管理辦法》


第十二條  城市道路工程竣工後,建設單位應向城市道路行政主管部門申請驗收。驗收合格的,方可辦理竣工決算,交付使用。未經驗收或驗收不合格的,不得交付使用。


第十七條  除日常養護、維修外,禁止擅自挖掘城市道路。确需挖掘的,應當持規劃部門核發的建設工程規劃許可證,報福州市市政管理部門和公安交通管理部門或縣(市)區城市道路行政主管部門和公安交通管理部門批準後,方可挖掘。 新建、擴建、改建的城市道路交付使用後五年内、大修的城市道路竣工後三年内不得挖掘。因特殊情況需要挖掘的,須經市、縣(市)人民政府批準。 埋設在城市道路下的管線發生故障需要緊急搶修的,可以先行破路搶修,并同時通知福州市市政管理部門和公安交通管理部門或縣(市)區城市道路行政主管部門和公安交通管理部門,在二十四小時内按照規定補辦批準手續。


(三)《城市照明管理規定》


第二十八條:任何單位和個人都應當保護城市照明設施,不得實施下列行為:


(一)在城市照明設施上刻劃、塗污;


(二)在城市照明設施安全距離内,擅自植樹、挖坑取土或者設置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;


(三)擅自在城市照明設施上張貼、懸挂、設置宣傳品、廣告;


(四)擅自在城市照明設施上架設線纜、安置其它設施或者接用電源;


(五)擅自遷移、拆除、利用城市照明設施;


(六)其他可能影響城市照明設施正常運行的行為。


(四)《福州市城市排水設施建設與管理辦法》


第二十六條:禁止下列損害城市排水設施的行為:


(一)占壓、堵塞、掩埋城市排水設施;


(二)擅自拆除、改建、移動城市公共排水設施;


(三)向城市排水設施傾倒垃圾、糞便、渣土等廢棄物或排放易燃、易爆、有毒、有害等物質;


(四)擅自将自建排水管網接入城市公共排水管網、溝渠;


(五)在城市排水管網覆蓋面上植樹、打樁、埋設線杆及其他标志物、挖坑取土、修建建築物、構築物;


(六)其他損害城市排水設施的行為。


(五)《福州市城市内河管理辦法》


第十四條:在内河管理範圍内,任何單位和個人不得擅自堆放物料和搭建建築物、構築物及其他設施。因内河整治等特殊需要臨時堆放、搭建的,應當經市内河行政主管部門批準,并在施工結束後五日内恢複原狀。


第十五條:在内河管理範圍内,任何單位和個人不得擅自填河斷水、爆破作業、攔河築堰、設置阻水抽水設施。


第十八條:在内河管理範圍内,禁止下列行為:


(一)亂扔生活垃圾或者洗滌物品;


(二)懸挂、晾曬有礙景觀的物品;


(三)擅自放養動物、種植植物、打撈魚蟲;


(四)抛棄、掩埋動物屍體;


(五)炸魚、電魚、張網捕魚;


(六)傾倒渣土或者其他建築垃圾;


(七)排放污水、泥漿;


(八)擅自鋪設纜線、管道;


(九)損毀壩閘、明渠、隧洞、暗涵、泵站、護坡、碼頭、駁岸、護欄等内河設施;


(十)其他損壞内河設施、破壞内河生态環境的行為。


(六)《福州市園林綠化管理條例》


第二十七條:禁止下列損害園林綠化的行為:


(一)在園林綠地上停放車輛;


(二)在園林綠地和道路兩側綠籬内設置營業攤點、飼養家畜家禽、私囤苗木、種植蔬菜及其他農作物;


(三)在園林綠地内堆放物料;


(四)在樹木根部封砌、封固地面;


(五)向園林綠地和樹木傾倒生活垃圾、污水等廢棄物;


(六)偷盜、損壞樹木花草;


(七)損壞園林綠化設施;


(八)在樹冠下或者草坪、花壇上用火;


(九)其他損害園林綠化的行為。


第二十八條 :任何單位和個人不得擅自砍伐、移植樹木。


(七)《福州市市容和環境衛生管理辦法》


第二十五條:各級人民政府及其規劃部門應當将環境衛生設施的建設納入城市規劃,與城市建設協調發展。


  新區建設和舊城成片改建,環境衛生設施應當與其他工程項目配套建設,同時設計、同時施工、同時驗收,所需經費應當納入建設工程概算。


  經批準建設的環境衛生設施工程,任何單位或者個人不得阻撓和妨礙施工。


  各級人民政府投資建設的環境衛生設施,由同級環境衛生管理部門管理。


  未經市、縣(市)市容和環境衛生行政主管部門批準,不得擅自改變環境衛生設施用途。


第二十九條:因城市建設需要拆除環境衛生設施的,建設單位必須事先提出拆遷方案,報經市、縣(市)市容和環境衛生行政主管部門批準。


(八)《福州市城市排水設施建設與管理辦法》


第二十六條:禁止下列損害城市排水設施的行為: (一)占壓、堵塞、掩埋城市排水設施; (二)擅自拆除、改建、移動城市公共排水設施; (三)向城市排水設施傾倒垃圾、糞便、渣土等廢棄物或排放易燃、易爆、有毒、有害等物質; (四)擅自将自建排水管網接入城市公共排水管網、溝渠; (五)在城市排水管網覆蓋面上植樹、打樁、埋設線杆及其他标志物、挖坑取土、修建建築物、構築物; (六)其他損害城市排水設施的行為。


(九)《福州市城市供水管理辦法》


第三十三條 :任何單位和個人不得堆、壓、淹、埋計量表和表箱(井);不得擅自開關城市公共供水閘門;不得利用城市公共供水管道作避雷裝置和電器接零、接地。


第三十八條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令改正:


(一)竊水或者轉供城市公共供水的;


(二)在城市公共供水管道及其附屬設施的安全保護範圍内進行危害供水設施安全活動的;


(三)擅自将自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統連接的;


(四)産生或者使用有毒有害物質的單位将其生産用水管網系統與城市公共供水管網系統直接連接的;


(五)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;


(六)擅自拆除、改裝、遷移城市公共供水設施的;


(七)擅自開啟消火栓或者破封消防旁通管用于與消防無關活動的;


(八)擅自改變用水性質的;


(九)利用城市公共供水管道作避雷裝置或者電器接零、接地的;


(十)施工時未對供水管道采取保護措施或者保護措施不當影響正常供水的。

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